绍兴柯岩街道十年历程回眸
2012-4-11 15:27:37
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魅 力 柯 岩
——绍兴县柯岩街道(音乐起 配柯岩景)
(配音)这里,正成为一方投资创业、居住旅游的乐土!
这里,正成为一处全面、协调、可持续发展的热土!
这里,正在书写改革、发展、创新的华丽篇章!
“千金不须买画图,听我长歌歌镜湖”。地处鉴湖之滨的绍兴县柯岩街道,作为一个新型街道,历经十年风雨洗礼,正在以一种前所未有的魅力展示在世人的眼前。
(推出片名:魅力柯岩
——绍兴县柯岩街道十年历程回眸)
(配音)2001年8月28日,柯岩街道建成。作为绍兴县城的重要组成部分,柯岩街道有着得天独厚的发展优势,与柯桥主城区一路之隔,紧靠亚洲最大的轻纺市场——中国轻纺城。街道地域面积45平方公里,下辖23个行政村、14个居委会,现有常住人口5.4万,外来人口6.5万。
十年来,柯岩街道在历任街道班子和广大干部群众艰苦创业、同心奋斗的努力下,紧紧围绕“休闲旅游度假区、生态产业集聚区、城乡统筹示范区”建设目标,以“推进城市化、建设旅游区”为工作重点,坚定信心,奋发有为,使柯岩经济社会各项事业突飞猛进、硕果累累。
到2010年,柯岩街道完成财政总收入7.25亿元,地方财政收入3.97亿元,国税收入3.96亿元,销售收入103.8亿元,自营出口49695万美元,农民人均收入14297元,分别为2001年的17.3倍、16.4 倍、22.6倍、3.5倍、10.6倍、2.05倍。柯岩街道也已连续七年被县委县政府评为绍兴县镇(街、开发区)岗位目标责任制考核优胜单位。(图表中2001年数据同时列出)
经济篇
改革开放以来,尤其是街道建成十年来,以路南、余渚两大工业集聚区和生态产业集聚区为平台,突出转型升级和技术创新,致力于发展都市型工业,街道经济结构比较合理,纺织与非纺各占半壁江山。以汽车汽配、塑料橡胶、针织机械为主的三大新兴产业优势日益明显。目前,街道拥有工业企业891家。其中年产值2000万元以上的企业52家,省级及以上高新技术企业5家。索密克汽配的汽车转向拉杆的国内外市场占有率在45%以上;街道首家上市企业——三力士橡胶全国市场占有率超过35%,具有了行业定价权;以金昊机械、金隆机械为龙头的针织机械企业发展势头迅猛。在发展经济的同时,街道还形成了一支“特别的专、特别的实、特别的和”的企业家队伍,为街道经济实现和谐、稳定、持续发展提供了有力保障。
现代服务业发展进一步加快。街道依托得天独厚的环境区位优势,展现柯岩“山水风光、鉴湖风韵、人文风貌”特色,借助柯岩风景区和柯岩高尔夫球场的品牌优势,鉴湖大酒店、乔波冰雪世界等休闲旅游项目相继建成,普乐迪文化传播公司总部落户柯岩后,正向全省、全国唱出“连锁”快乐。夏威夷风情园、联盛国际广场、欧式名品一条街、世界品牌雅高酒店、天马汽车休闲广场等项目也相继落户柯岩。不久的将来,柯岩将发展成为一个休闲、购物、运动中心。
以旅游业、市场配套服务和房地产、商贸三产等为主的商贸服务业也得到了快速发展。越都名府、碧波枫铃、清和园、康郡别墅等项目相继建成后,唯美品格、嘉华·馥园、围炉别墅、蓝天·玫瑰园等项目正在热销中,景瑞房产、若航机场等项目投资落户。
在此基础上,街道的城郊型农业也得到了稳步发展。柯岩街道以推进土地承包经营权流转为重点,稳步发展规模化种、养等城郊型现代农业,形成了先锋农业园蔬菜标准化生产、大包畈有机葡萄生产、阿金花卉无土栽培、双友农场生态养鸡、高产稻推广等五大现代农业示范工程;依托旅游景区的休闲农庄也已成为农业经济的新亮点。
城建篇
按照建设城市新社区的理念和模式,柯岩街道大力实施“城中村”拆迁改造。10年来,街道通过建立三大工作机制,即机构健全、责任明确的工作保障机制;街村联动、全员参与的合力攻坚机制;制度完善、奖罚得当的考核激励机制,有效破解征迁难题。先后完成了柯岩、柯山、彤山、西泽、州九、蔡堰、独山、金星、东担山、余家弄等整村拆迁及萧甬铁路高架改造等20多个拆迁改造项目,累计拆迁面积超过100万平方米,征地超过7000亩。2011年,已完成柯桥、上市头两个“城中村”拆迁,堰东、堰西、丁巷等居委会的拆迁工作也正在有序推进中。
在城乡新社区建设过程中,街道因地制宜、分类指导,河塔村、新风村、新未庄社区成为了全县新农村建设的三种不同模式。河塔村,作为旧村整治的典型,利用其丰富的山林旅游资源,重点开展村庄“三化”(地面硬化、环境美化、治安强化)工程建设,完善制度,加强考核,逐步推行日常保洁的长效管理,村内绿树成荫、环境优美。新未庄社区,作为农村社区向城市社区转型的样板,在“化农民为市民,化农村为社区”的进程中,经历了拆迁安置、拆村建居、撤并居委会成立社区的过程。通过提升社区管理水平,完善配套服务,将街道教育、医疗、文化等资源延伸进社区,社区卫生服务站、超市放心点、幼儿园、农贸市场等一批与居民生活息息相关的设施配套完善,是绍兴县新农村易地拆迁安置的典型。在这些典型的引领下,街道以点带面、以城带乡,统一规划,分步实施,全面推进了新农村建设。37个村(居)按地域划分为10个城乡新社区,而这十大社区,将来都将成为新型的城市社区。
10年来,街道高起点规划,高标准建设,先后建起了柯岩中学、柯岩中心小学、柯岩卫生院等,街道的基础设施明显加强,城市功能不断完善。十年城建变迁,更见证了柯岩的繁荣发展。
民生篇
柯岩,是一方名人辈出的宝地,又是一方文化底蕴深厚的重地。越王句践独山遗迹、霸王项羽项里首义、祁彪佳殉国捐躯、姚长子绝倭献身。正是依托了如此丰富的历史文化底蕴,10年来,柯岩文化事业繁荣发展。“廉政柯岩”、“绝胜柯岩”、“文明柯岩”、“文华柯岩”四条书画长廊,以百姓喜闻乐见的形式弘扬了传统美德和先进文化。“农民种文化三百工程”开展得如火如荼。目前全街道已组建各类文体团队上百个,参与人员达7000余人。通过文艺晚会、青年职工联谊会等多种形式,街道精神文明建设稳步推进。
十年来,街道实现“三有一化”的村(居)16个,直接受益群众达22360余人。在构建和健全社会救助体系方面,街道每年投入200万资金,加强对社会弱势群体、困难群众的救济帮扶工作。同时,通过不定期的走访和慰问,送去社会的关怀和温暖。在社会维稳方面,街道以“每周一交流、半月一通报、每月一考核”为工作抓手,及时做好信访积案化解和稳控工作。专门出台了《社会稳定工作专项考核办法》,提高“大调解”工作的实效,通过全面实施“守护家园”工程,逐步构建新时期“全民参与,全员维稳”的管理服务新体系,全面提升维稳工作的整体水平,确保了全街道的社会稳定。
柯岩街道从10大城乡新社区的长远发展需要出发,以“地面清爽、水面清澈、墙面清洁”为目标,致力建设“清洁柯岩”。通过实施“庭院绿化、绿化示范、绿色通道、森林保护、兴林富民”等五大工程,开展“绿色柯岩”建设,目前,人均公共绿化面积已达13平方米。已成功创建“省森林城镇”、“市级生态街道”。
党建篇
在新形势下,柯岩街道党工委立足实际,将所辖37个村(居)、88个基层党组织、2916名党员,根据地域纳入10个城乡新社区,通过构建“社区化管理、组团式服务”的工作新格局,实行“组织联建、服务联搞、管理联抓、建设联动、实绩联考”的“五联”工作机制,同时,开展以“评星晋级”为抓手的创先争优活动,分层面开展“样板引领”行动。把河塔村、索密克汽配、柯岩中学作为村(居)、企业、事业单位的“样板支部”,制定梯度创建规划,组成党组织“星级梯队”创建路线图。目前,全街道已成功创建五星级村(居)党支部三个,四星级村(居)党支部三个,县级“发展强、党建强”先进企业3家,街道多次被县委县政府评为“五好”基层党委,街道连续三年被评为市级效能建设示范乡镇(街道),连续两年被评为市级勤廉双优示范乡镇(街道),街道基层党建得到进一步加强。在街道党工委的坚强领导下,群团工作也得到均衡发展。街道总工会围绕“四化”目标致力推进规范化建设并取得实效,被全国总工会命名为全国百家示范乡镇(街道)工会。
柯岩这十年,基本完成了由乡镇向街道的转型;今后十年,将是街道向城市转型的关键时期。“屏山迭迭水迢迢,十里春风送画桡。杨柳沿堤箫鼓传,烟波无数夕阳桥。”如果说,秀丽的自然风光和深刻的历史文化积淀,使昔日的柯岩名扬于天下,那么,今日的柯岩正在迸发出前所未有的朝气与活力,紧紧抓住“融入县城、配套纺城、接轨越城”的发展契机,奋勇向前,走向更加广阔的舞台。
中共柯岩街道工作委员会
绍兴县柯岩街道办事处
2011年8月27日
备注:受邀解说,并制作成电视专题片供街道所需,2011。8.8